北京中财讯财税筹划技术研究院

统计局回应密集调控下开发投资反增：系周期性延续

国务院新闻办公室定于2017年5月15日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长邢志宏介绍2017年4月份国民经济运行情况，并答记者问。邢志宏表示，很多在建项目仍在进行，投资项目有周期性，一旦开工了以后需要延续一时间。所以，目前房地产投资的增长可以说是这种周期性的延续。

以下为实录：

新华社中国经济信息社记者：我想请问两个问题，刚才在您发布的内容中提到，4月份经济运行延续了稳中向好的态势，但是一些新情况、新问题需要密切关注，您是否能给我们介绍一下这些新情况、新问题具体是指哪些内容？第二个问题有关于房地产投资的，我注意到在1-4月份全国固定资产投资同比增速比1-3月份回落了0.3个百分点，但是全国房地产开发的投资同比增长9.3%，比1-3月份加快了0.2个百分点，在现在一线还有热点二线城市频繁出台调控政策措施的情况下，房地产开发投资依然增速加快，能不能给我们介绍一下原因？谢谢。

邢志宏：我先回答你的第一个问题，经济运行当中的一些新情况和新问题。

大家也都知道，在经济发展新常态时期，在速度换挡、结构优化、动能转换的关键时期，经济上行的动力和经济下行的压力是并存的，一些长期积累的结构性矛盾依然是存在的，部分产业产能过剩的问题还是比较突出的。特别是原材料能源行业价格持续向上缺乏足够的支撑，因为这些行业依然处在产能过剩的阶段，去产能的问题、去产能的压力还是比较大的。

同时，我们也能够看到地区之间的发展也还是不平衡的，比方说东北地区，相对来讲由于产业结构单一，重化工产业的比重比较高，尽管整体经济稳中向好，但是它的增长速度相对来讲还是比较低的。4月份，东北地区的规模以上工业增加值的增长速度只有1.6%，尽管它的增长幅度比一季度提高了，但是跟全国工业增长的幅度相比还是比较低的。

另外，我们注意到，民间投资的增长动力还需要进一步增强。1-4月份民间投资增长了6.9%，尽管这个增长幅度比去年全年提高了3.7个百分点，比去年同期也提高了1.7个百分点，但是比上个月又出现了回落，而且它的增长幅度依然低于全国固定资产投资的增速。

去年国家出台了一系列促进民间投资健康发展的政策措施，国务院出台了26条支持民间投资的政策，进一步放宽民间投资的市场准入，出台了支持民间投资进入水利、铁路等领域的重大政策，完善产权保护的制度，但是这些政策、制度还需要加大落实到位的力度，简政放权的改革还需要进一步深入。同时，我们还需要不断从融资环境、信用体系这些方面给民间投资营造更好的发展环境，激发内在动力，来促进有效投资的快速增长。

关于第二个问题，房地产投资。房地产投资确实还保持了一个比较平稳的增长态势，我想这是跟去年的一个延续效应分不开的，去年全国的商品房销售面积增长了22.5%，使得房地产市场出现了比较强的景气局面，很多房地产企业加大了投资力度，很多在建项目仍在进行，投资项目有周期性，一旦开工了以后需要延续一时间。所以，目前房地产投资的增长可以说是这种周期性的延续。

另外，房地产现在正在进行分类调控，一线城市为了抑制房价过快上涨，也加大了土地和房屋的供应力度。所以，房地产投资的增加是在这么多的原因和背景下出现的。关于它的后续走势，我们也会进一步观察。谢谢。